JAWABAN BAHTSUL MASAIL LBM PWNU JAWA TENGAH

JAWABAN BAHTSUL MASAIL LBM PWNU JAWA TENGAH
Senin Pahing, 14 Desember 2015 / 2 Rabi’ul Awwal 1437
Di PP. Raudlatul Thalibin, Purwanegara Banjarnegara  (Pengasuh: KH. Mujtahidi Thoblawi)

HUKUM KEBIRI KIMIAWI

Deskripsi Masalah
Kekerasan seksual terhadap anak semakin hari semakin sering kita dengar. Data Komnas Perlindungan Anak (Komnas PA) sejak 2010 hingga 2015 yang dihimpun dari 34 provinsi memperkirakan ada 21,6 juta kasus pelanggaran terhadap anak. 58% diantaranya adalah kejahatan seksual (sumber: detik.com).
Meningkatnya tingkat kejahatan ini diantaranya disebabkan oleh lemahnya hukum di Indonesia dan hukuman yang diberikan. Jaksa Agung Muhammad Prasetyo menjelaskan bahwa kekerasan seksual sudah menjadi kejahatan yang luar biasa dan harus ditangani dengan luar biasa juga. UU Perlindungan Anak masih kurang efektif memberi pencegahan kekerasan. Maka diperlukan tambahan hukuman kebiri (sumber: CNN Indonesia).

    Kebiri yang dimaksud adalah kebiri kimawi, yaitu dengan menyuntikkan hormone antitestosteron. Hormon ini akan menurunkan produksi testosteron tubuh laki-laki. Sehingga diharapkan nafsu pelampiasan seksualnya berkurang atau hilang. Beberapa nara sumber menjelaskan lebih lanjut bahwa kebiri jenis ini tidak berlaku permanen. Setelah 3 (tiga) bulan efek obatnya akan habis. Dan bisa disuntikkan kembali. (Sumber: CN Indonesia).

Saat ini Pemerintah telah menyusun Rancangan Perpu (Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang) yang rencananya akan dterbitkan awal 2016.

Pertanyaan:
Bagaimana pandangan fiqh terhadap hukuman kebiri? (As`ilah dari PW. LBMNU Jateng)

Jawaban:
Permasalahannya ada dua:

Pertama:
Mengenai hukum kebiri kimiawi
Kedua:
Mengenai hukum Pemerintah menerapkan hukuman kebiri.


Pertama:
Mengenai kebiri kimiawi hukumnya ada 2 (dua):

- Haram jika bersifat permanen (sampai memutus / menghilangkan syahwat sama sekali).
- Makruh jika tidak bersifat permanen (hanya mengurangi atau melemahkan syahwat, dan bisa dikembalikan dengan meminum obat / jamu yang berlawanan dengan obat / jamu yang pertama).

Ta’bir:
1. Kitab Attahdzib, lil Imam al-Baghawi,juz 5 halaman 231:   

يُكْرَهُ لِلرَّجُلِ أَنْ يَحْتَالَ لِقَطْعِ الشَّهْوَةِ 

2. Kitab Al Anwar,Lil Imam Al-Ardabili, juz 2 halaman 355:
وَيَكْسِرُ شَهْوَتَهُ بِالصَّوْمِ وَلَا يَجُوْزُ بِالْكَافُوْرِ

3. Nihayatul Muhtaj, Lil Imam Ar-Ramli,  juz 14 halaman 37:

وَلَا يَكْسِرُهَا بِنَحْرِ كَافِرٍ بَلْ يُكْرَه لَهُ ذَلِكَ كَمَا قَالَهُ الْبَغَوِيُّ وَنَقَلَهُ فِي الْمَطْلَبِ عَنِ الْأَصْحَابِ ؛ لِأَنَّهُ نَوْعٌ مِنْ الْخِصَاءِ إنْ غَلَبَ عَلَى الظَّنِّ أَنَّهُ لَا يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ بِالْكُلِّيَّةِ بَلْ يُفَتِّرُهَا فِي الْحَالِ ، وَلَوْ أَرَادَ إعَادَتَهَا بِاسْتِعْمَالِ ضِدِّ الْأَدْوِيَةِ لَأَمْكَنَهُ ذَلِكَ ، وَمَا جَزَمَ بِهِ فِي الْأَنْوَارِ مِنَ الْحُرْمَةِ مَحْمُوْلٌ عَلَى الْقَطْعِ لَهَا مُطْلَقًا

3. al Mausu’ah Al Fiqhiyyah Al Kuwaitiyyah juz 26 halaman 271:

كَسْرُ الشَّهْوَةِ:

16 - مَنْ أَرَادَ الزَّوَاجَ وَلَمْ يَسْتَطِعْ، يَكْسِرْ شَهْوَتَهُ بِالصَّوْمِ لِقَوْلِهِ عَلَيْهِ الصَّلَاةُ وَالسَّلَامُ: يَا مَعْشَرَ الشَّبَابِ مَنِ اسْتَطَاعَ الْبَاءَةَ فَلْيَتَزَوَّجْ؛ فَإِنَّهُ أَغَضُّ لِلْبَصَرِ وَأَحْصَنُ لِلْفَرْجِ، وَمَنْ لَمْ يَسْتَطِعْ فَعَلَيْهِ بِالصَّوْمِ، فَإِنَّهُ لَهُ وِجَاءٌ (1) .

فَمَنْ لَمْ يَجِدْ أُهْبَةَ النِّكَاحِ يَكْسِرْهَا بِالصَّوْمِ، وَلَا يَكْسِرْهَا بِنَحْوِ كَافُوْرٍ بَل يُكْرَهُ لَهُ ذَلِكَ وَيُكْرَهُ أَنْ يَحْتَال فِيْ قَطْعِ شَهْوَتِهِ؛  لِأَنَّهُ نَوْعٌ مِنَ الْخِصَاءِ، إِنْ غَلَبَ عَلَى الظَّنِّ أَنَّهُ لَا يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ بِالْكُلِّيَّةِ بَل يُفَتِّرُهَا فِي الْحَال، وَلَوْ أَرَادَ إِعَادَتَهَا بِاسْتِعْمَال ضِدِّ الْأَدْوِيَةِ لَأَمْكَنَهُ ذَلِكَ، فَإِنْ كَانَ يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ حَرُمَ (2) .

 __________

(1) حديث : " يا معشر الشباب من استطاع منكم الباءة " . أخرجه البخاري ( الفتح 9 / 112 - ط . السلفية ) ومسلم ( 2 / 1018 - ط . الحلبي ) من حديث عبد الله بن مسعود .

(2) نهاية المحتاج 6 / 179 ، 8 / 416 - 417، والجمل 5 / 491، وأسنى المطالب 3 / 107، ومطالب أولي النهى 5 / 5

Kedua:
Mengenai hukum Pemerintah menerapkan hukuman kebiri.
Pemerintah boleh menerapkan hukuman kebiri sebagai bentuk penerapan hukuman ta’zir. Hukuman ta’zir dikandung maksud agar menjadi efek jera terhadap pelaku kejahatan seksual.

Ta’bir:
1. Kitab Al Fiqhu ‘Al Madzhibil Arba’ah juz 5 halaman 181:

أَمَّا التَّعْزِيْرُ فَهُوَ التَّأْدِيْبُ بِمَا يَرَاهُ الْحَاكِمُ زَاجِرًا لِمَنْ يَفْعَلُ فِعْلًا مُحَرَّمًا عَنِ الْعَوْدَةِ إِلَى هَذَا الْفِعْلِ فَكُلُّ مَنْ أَتَى فِعْلًا مُحَرَّمًا لَا حَدَّ فِيْهِ وَلَا قِصَاصَ وَلَا كَفَّارَةَ فَإِنَّ عَلَى الْحَاكِمَ أَنْ يُعَزِّرَهُ بِمَا يَرَاهُ زَاجِرًا لَهُ عَنِ الْعَوْدَةِ مِنْ ضَرْبٍ أَوْ سِجْنٍ أَوْ تَوْبِيْخٍ

2. Attasyri’ al-Jina`i al-Islami li ‘Abdil Qadir ‘Audah, ju 1 halaman 130:

أَنْوَاعُ الْمَعَاصِيْ:
يَقْسِمُ الْفُقَهَاءَ الْمَعَاصِيَ إِلَى ثَلَاثَةِ أَنْوَاعٍ
اَلنَّوْعُ الْأَوَّلُ: مَا فِيْهِ الْحَدُّ، وَقَدْ تُضَافُ إِلَى حَدِّ الْكَفَّارَةِ: مِثْلُ الْقَتْلِ وَالسَّرِقَةِ وَالزِّنَا وَغَيْرِ ذَلِكَ مِنْ جَرَائِمِ الْحُدُوْدِ وَجَرَائِمِ الْقِصَاصِ وَالدِّيَةِ، وَلَا يَدْخُلُ تَحْتَ هَذَا النَّوْعِ إِلَّا جَرَائِمُ الْحُدُوْدِ وَعَدَدُهَا سَبْعٌ، وَجَرَائِمُ الْقِصَاصِ وَالدِّيَةِ وَعَدَدُهَا خَمْسٌ؛ لِأَنَّ هَذِهِ الْجَرَائِمَ دُوْنَ غَيْرِهَا هِيَ الَّتِيْ تُعَاقِبُ عَلَيْهَا الشَّرِيْعَةُ بِعُقُوْبَةِ الْحَدِّ؛ أَيْ بِعُقُوْبَةٍ مُقَدَّرَةٍ.

وَالْأَصْلُ فِيْ هَذَا النَّوْعِ مِنَ الْمَعَاصِيْ أَنَّ عُقُوْبَةِ الْحَدِّ تُغْنِيْ فِيْهِ عَنِ التَّعْزِيْرِ، لَكِنْ لَيْسَ ثَمَّةَ مَا يَمْنَعُ أَنْ يُجْتَمَعَ التَّعْزِيْرُ مَعَ عُقُوْبَةِ الْحَدِّ إِذَا اقْتَضَتْ ذَلِكَ اَلْمَصْلَحَةَ الْعَامَّةَ، وَهَذَا هُوَ اتِّجَاهُ الْمَذَاهِبِ الْأَرْبَعَةِ.

Wallaahu A’lamu bishshowaab

BAHTSUL MASAIL PWNU JAWA TENGAH DI BANJARNEGARA

BAHTSUL MASA`IL WAQI’IYYAH
LEMBAGA BAHTSUL MASA`IL NAHDLATUL ULAMA JAWA TENGAH
Senin Pahing, 14 Desember 2015 / 2 Rabi’ul Awwal 1437
Di PP. Raudlatul Thalibin Purwanegara Banjarnegara (Pengasuh: KH. Mujtahidi Thoblawi)

1. HUKUMAN KEBIRI KIMIAWI
    Kekerasan seksual terhadap anak semakin hari semakn sering kita dengar. Data Komnas Perlindungan Anak (Komnas PA) sejak 2010 hingga 2015 yang dihimpun dari 34 provinsi memperkirakan ada 21,6 juta kasus pelanggaran terhadap anak. 58% diantaranya adalah kejahatan seksual (sumber: detik.com).
Meningkatnya tingkat kejahatan ini diantaranya disebabkan oleh lemahnya hukum di Indonesia dan hukuman yang diberikan. Jaksa Agung Muhammad Prasetyo menjelaskan bahwa kekerasan seksual sudah menjadi kejahatan yang luar biasa dan harus ditangani dengan luar biasa juga. UU Perlindungan Anak masih kurang efektif memberi pencegahan kekerasan. Maka diperlukan tambahan hukuman kebiri (sumber: CNN Indonesia).

    Kebiri yang dimaksud adalah kebiri kimawi, yaitu dengan menyuntikkan hormone antitestosteron. Hormon ini akan menurunkan produksi testosteron tubuh laki-laki. Sehingga diharapkan nafsu pelampiasan seksualnya berkurang atau hilang. Beberapa nara sumber menjelaskan lebih lanjut bahwa kebiri jenis ini tidak berlaku permanen. Setelah 3 (tiga) bulan efek obatnya akan habis. Dan bisa disuntikkan kembali. (Sumber: CN Indonesia).

Saat ini Pemerintah telah menyusun Rancangan Perpu (Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang) yang rencananya akan dterbitkan awal 2016.

Pertanyaan
Bagaimana pandangan fiqh terhadap hukuman kebiri? (As`ilah dari PW. LBMNU Jateng)

1. Dalam Asnal Mathalib juz 14 halaman 258:

( وَالْعَاجِزُ ) عَنْ مُؤَنِهِ ( يَصُومُ ) أَيْ الْأَفْضَلُ لَهُ أَنْ يَتْرُكَ النِّكَاحَ وَيَكْسِرَ شَهْوَتَهُ بِالصَّوْمِ لِلْخَبَرِ السَّابِقِ وَالْأَمْرُ فِيهِ لِلْإِرْشَادِ وَبَالَغَ النَّوَوِيُّ فِي شَرْحِ مُسْلِمٍ فَقَالَ يُكْرَهُ لَهُ النِّكَاحُ ( فَإِنْ لَمْ تَنْكَسِرْ شَهْوَتُهُ إلَّا بِكَافُورٍ وَنَحْوِهِ تَزَوَّجَ ) وَلَا يَكْسِرُهَا بِذَلِكَ ؛ لِأَنَّهُ نَوْعٌ مِنْ الِاخْتِصَاءِ ، وَقَالَ الْبَغَوِيّ : يُكْرَهُ أَنْ يَحْتَالَ لِقَطْعِ شَهْوَتِهِ

2. Dalam  Nihayatul Muhtaj juz 14 halaman 37:

وَلَا يَكْسِرُهَا بِنَحْرِ كَافِرٍ بَلْ يُكْرَه لَهُ ذَلِكَ كَمَا قَالَهُ الْبَغَوِيّ وَنَقَلَهُ فِي الْمَطْلَبِ عَنْ الْأَصْحَابِ ؛ لِأَنَّهُ نَوْعٌ مِنْ الْخِصَاءِ إنْ غَلَبَ عَلَى الظَّنِّ أَنَّهُ لَا يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ بِالْكُلِّيَّةِ بَلْ يُفَتِّرُهَا فِي الْحَالِ ، وَلَوْ أَرَادَ إعَادَتَهَا بِاسْتِعْمَالِ ضِدِّ الْأَدْوِيَةِ لَأَمْكَنَهُ ذَلِكَ ، وَمَا جَزَمَ بِهِ فِي الْأَنْوَارِ مِنْ الْحُرْمَةِ مَحْمُولٌ عَلَى الْقَطْعِ لَهَا مُطْلَقًا

3. Dalam  Tuhfatul Muhtaj juz 29halaman 168:

وَلَا يَكْسِرُهَا بِنَحْوِ كَافُورٍ فَيُكْرَهُ بَلْ يَحْرُمُ عَلَى الرَّجُلِ وَالْمَرْأَةِ إنْ أَدَّى إلَى الْيَأْسِ مِنْ النَّسَبِ وَقَوْلُ جَمْعٍ الْخَبَرُ يَدُلُّ عَلَى حِلِّ قَطْعِ الْعَاجِزِ الْبَاءَ بِالْأَدْوِيَةِ مَرْدُودٌ عَلَى أَنَّ الْأَدْوِيَةَ خَطِيرَةٌ وَقَدْ اسْتَعْمَلَ قَوْمٌ الْكَافُورَ فَأَوْرَثَهُمْ عِلَلًا مُزْمِنَةً ثُمَّ أَرَادُوا الِاحْتِيَالَ لِعَوْدِ الْبَاءَ بِالْأَدْوِيَةِ الثَّمِينَةِ فَلَمْ تَنْفَعْهُمْ 

4. Dalam Hasyiyah Syarwani juz 29 halaman 177:

( قَوْلُهُ : إنْ أَدَّى إلَخْ ) عِبَارَةُ الْمُغْنِي وَالنِّهَايَةِ قَالَ الْبَغَوِيّ يُكْرَهُ أَنْ يَحْتَالَ لِقَطْعِ شَهْوَتِهِ وَنَقَلَهُ فِي الْمَطْلَبِ عَنْ الْأَصْحَابِ وَقِيلَ يَحْرُمُ وَجَزَمَ بِهِ فِي الْأَنْوَارِ وَالْأَوْلَى حَمْلُ الْأَوَّلِ عَلَى مَا إذَا لَمْ يَغْلِبْ عَلَى ظَنِّهِ قَطْعُ الشَّهْوَةِ بِالْكُلِّيَّةِ بَلْ يُفَتِّرُهَا فِي الْحَالِ وَلَوْ أَرَادَ إعَادَتَهَا بِاسْتِعْمَالٍ ضِدَّ تِلْكَ الْأَدْوِيَةِ لَأَمْكَنَهُ ذَلِكَ وَالثَّانِي عَلَى الْقَطْعِ لَهَا مُطْلَقًا ا هـ .

5. Dalam  Fathul Wahhab juz 2 halaman 53:
فَإِنْ لَمْ يَنْكَسِرْ بِالصَّوْمِ لَا يَكْسِرُهُ بِالْكَافُورِ وَنَحْوِهِ

6. Dalam Hasyiyah Jamal juz 16 halaman 238:

( قَوْلُهُ : لَا يَكْسِرُهُ بِالْكَافُورِ ) أَيْ يُحَرَّمُ ذَلِكَ إنْ قَطَعَ الشَّهْوَةَ بِالْكُلِّيَّةِ وَيُكْرَهُ إنْ أَضْعَفَهَا ا هـ ح ل

7. Dalam  al Mausu’ah Al Fiqhiyyah Al Kuwaitiyyah juz 26 halaman 271:

كَسْرُ الشَّهْوَةِ:

16 - مَنْ أَرَادَ الزَّوَاجَ وَلَمْ يَسْتَطِعْ، يَكْسِرْ شَهْوَتَهُ بِالصَّوْمِ لِقَوْلِهِ عَلَيْهِ الصَّلَاةُ وَالسَّلَامُ: يَا مَعْشَرَ الشَّبَابِ مَنِ اسْتَطَاعَ الْبَاءَةَ فَلْيَتَزَوَّجْ؛ فَإِنَّهُ أَغَضُّ لِلْبَصَرِ وَأَحْصَنُ لِلْفَرْجِ، وَمَنْ لَمْ يَسْتَطِعْ فَعَلَيْهِ بِالصَّوْمِ، فَإِنَّهُ لَهُ وِجَاءٌ (1) .

فَمَنْ لَمْ يَجِدْ أُهْبَةَ النِّكَاحِ يَكْسِرْهَا بِالصَّوْمِ، وَلاَ يَكْسِرْهَا بِنَحْوِ كَافُورٍ بَل يُكْرَهُ لَهُ ذَلِكَ وَيُكْرَهُ أَنْ يَحْتَال فِي قَطْعِ شَهْوَتِهِ؛ لأَِنَّهُ نَوْعٌ مِنَ الْخِصَاءِ، إِنْ غَلَبَ عَلَى الظَّنِّ أَنَّهُ لاَ يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ بِالْكُلِّيَّةِ بَل يُفَتِّرُهَا فِي الْحَال، وَلَوْ أَرَادَ إِعَادَتَهَا بِاسْتِعْمَال ضِدِّ الأَْدْوِيَةِ لأََمْكَنَهُ ذَلِكَ، فَإِنْ كَانَ يَقْطَعُ الشَّهْوَةَ حَرُمَ (2) .

 __________

(1) حديث : " يا معشر الشباب من استطاع منكم الباءة " . أخرجه البخاري ( الفتح 9 / 112 - ط . السلفية ) ومسلم ( 2 / 1018 - ط . الحلبي ) من حديث عبد الله بن مسعود .

(2) نهاية المحتاج 6 / 179 ، 8 / 416 - 417، والجمل 5 / 491، وأسنى المطالب 3 / 107، ومطالب أولي النهى 5 / 5

8. Dalam Shahih Bukhari juz 12 halaman 547:

حَدَّثَنَا مُحَمَّدُ بْنُ الْمُثَنَّى حَدَّثَنَا يَحْيَى حَدَّثَنَا إِسْمَاعِيلُ قَالَ حَدَّثَنِي قَيْسٌ عَنْ ابْنِ مَسْعُودٍ رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُ قَالَ كُنَّا نَغْزُو مَعَ النَّبِيِّ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ لَيْسَ لَنَا نِسَاءٌ فَقُلْنَا يَا رَسُولَ اللَّهِ أَلَا نَسْتَخْصِي فَنَهَانَا عَنْ ذَلِكَ

9. Dalam Fathul Bari juz 9 halaman 119:

قوله: "ألا نستخصي" أي ألا نستدعي من يفعل لنا الخصاء أو نعالج ذلك أنفسنا. وقوله: "فنهانا عن ذلك" هو نهى تحريم بلا خلاف في بني آدم، لما تقدم. وفيه أيضا من المفاسد تعذيب النفس والتشويه مع إدخال الضرر الذي قد يفضي إلى الهلاك. وفيه إبطال معنى الرجولية وتغيير خلق الله وكفر النعمة، لأن خلق الشخص رجلا من النعم العظيمة فإذا أزال ذلك فقد تشبه بالمرأة واختار النقص على الكمال

10. Dalam Shahih Muslim juz 4 halaman 130:

حَدَّثَنَا مُحَمَّدُ بْنُ عَبْدِ اللَّهِ بْنِ نُمَيْرٍ الْهَمْدَانِىُّ حَدَّثَنَا أَبِى وَوَكِيعٌ وَابْنُ بِشْرٍ عَنْ إِسْمَاعِيلَ عَنْ قَيْسٍ قَالَ سَمِعْتُ عَبْدَ اللَّهِ يَقُولُ كُنَّا نَغْزُو مَعَ رَسُولِ اللَّهِ -صلى الله عليه وسلم- لَيْسَ لَنَا نِسَاءٌ فَقُلْنَا أَلاَ نَسْتَخْصِى فَنَهَانَا عَنْ ذَلِكَ

11. Dalam Syarh Muslim Linnawawi, juz 5 halaan 77:

قَوْله : ( فَقُلْنَا أَلَا نَسْتَخْصِي فَنَهَانَا عَنْ ذَلِكَ )

فِيهِ مُوَافَقَة لِمَا قَدَّمْنَاهُ فِي الْبَاب السَّابِق مِنْ تَحْرِيم الْخَصْي ؛ لِمَا فِيهِ مِنْ تَغْيِير خَلْق اللَّه ، وَلِمَا فِيهِ مِنْ قَطْع النَّسْل ، وَتَعْذِيب الْحَيَوَان . وَاَللَّه أَعْلَم .

Dalam juz yang sama halaman 73:

وَأَمَّا قَوْله : ( لَوْ أَذِنَ لَهُ لَاخْتَصَيْنَا )

فَمَعْنَاهُ : لَوْ أَذِنَ لَهُ فِي الِانْقِطَاع عَنْ النِّسَاء وَغَيْرهنَّ مِنْ مَلَاذ الدُّنْيَا لَاخْتَصَيْنَا ؛ لِدَفْعِ شَهْوَة النِّسَاء ، لِيُمْكِنَنَا التَّبَتُّل ، وَهَذَا مَحْمُول عَلَى أَنَّهُمْ كَانُوا يَظُنُّونَ جَوَاز الِاخْتِصَاء بِاجْتِهَادِهِمْ ، وَلَمْ يَكُنْ ظَنّهمْ هَذَا مُوَافِقًا ، فَإِنَّ الِاخْتِصَاء فِي الْآدَمِيّ حَرَام صَغِيرًا كَانَ أَوْ كَبِيرًا ، قَالَ الْبَغَوِيُّ : وَكَذَا يَحْرُم خِصَاء كُلّ حَيَوَان لَا يُؤْكَل ، وَأَمَّا الْمَأْكُول فَيَجُوز خِصَاؤُهُ فِي صِغَره ، وَيَحْرُم فِي كِبَره . وَاَللَّه أَعْلَم .

12.Dalam Tafsir Al Qurthubi juz 5 halaman 391:

وَأَمَّا الْخِصَاءُ فِي الْآدَمِيِّ فَمُصِيبَةٌ، فَإِنَّهُ إِذَا خُصِيَ بَطَلَ قَلْبُهُ وَقُوَّتُهُ، عَكْسُ الْحَيَوَانِ، وَانْقَطَعَ نَسْلُهُ الْمَأْمُورُ بِهِ فِي قَوْلِهِ عَلَيْهِ السَّلَامُ: (تَنَاكَحُوا تَنَاسَلُوا فَإِنِّي مُكَاثِرٌ بِكُمُ الْأُمَمَ ثُمَّ إِنَّ فِيهِ أَلَمًا عَظِيمًا رُبَّمَا يُفْضِي بِصَاحِبِهِ إِلَى الْهَلَاكِ، فَيَكُونُ فِيهِ تَضْيِيعُ مَالٍ وَإِذْهَابُ نَفْسٍ، وَكُلُّ ذَلِكَ مَنْهِيٌّ عَنْهُ. ثُمَّ هَذِهِ مُثْلَةٌ، وَقَدْ نَهَى النَّبِيُّ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ عَنْ الْمُثْلَةِ، وَهُوَ صَحِيحٌ. وَقَدْ كَرِهَ جَمَاعَةٌ مِنْ فُقَهَاءِ الْحِجَازِيِّينَ وَالْكُوفِيِّينَ شِرَاءَ الْخَصِيِّ مِنَ الصَّقَالِبَةِ وَغَيْرِهِمْ وَقَالُوا: لَوْ لَمْ يُشْتَرَوْا مِنْهُمْ لَمْ يُخْصَوْا. وَلَمْ يَخْتَلِفُوا أَنَّ خِصَاءَ بَنِي آدَمَ لَا يَحِلُّ وَلَا يَجُوزُ، لِأَنَّهُ مُثْلَةٌ وَتَغْيِيرٌ لِخَلْقِ اللَّهِ تَعَالَى،

------------------------------------------


2. DANA WAKAF TIMUR TENGAH
Di daerah kami banyak sekali masjid-masjid yang menerima dana dari yayasan wakaf Timur Tengah. Hanya dengan mengajukan proposal melalui seorang penyalur (yang juga seorang pemilik toko material) dalam satu-dua bulan dana itu akan turun tapi oleh pihak penyalur akan dberikan dalam bentuk material.

Sementara, dari pihak pewakaf memberi ketentuan dan syarat sebagai berikut:
- Bantuan hanya untuk bangunan induk (ruang dalam) tempat wudhu dan toilet.
- Masjid lama harus dibongkar total.
- Masjid baru (ruangan dalam) harus dibangun sesuai dengan ukuran pihak pewakaf.
- Harus digunakan untuk jumatan.
- Nama masjid harus diganti dengan nama baru (dari pihak pemberi dana).

Tetapi kenyataannya, beberapa masjid tidak mengindahkan sebagian syarat itu.

 
Pertama: Ada masjid yang dengan alasan karena selain dari dana yayasan itu, mereka juga mendapat dana dari swadaya masyarakat dan donatur lain. Akhirnya masjidpun dibangun lebih luas dan megah ketimbang desain dari yayasan pemberi dana itu.  Dan pernah dalam satu acara peresmian masjid salah satu wakil dari yayasan wakaf itu kecewa melihat masjid yang tidak sesuai dengan desainnya, wakil tu berkata: Wah, kalau saja kami tahu masyarakat sini bisa bangun masjid semegah ini, tentunya kami tidak akan bantu. Lebih baik untuk masjid lain yang tidak mampu.

Kedua: Ada juga yang tidak digunakan untuk jumatan karena dusunnya kecil hanya ber-KK 20-an, sedang masyarakat sudah biasa berjumatan di masjid dusun sebelah yang tidak terlalu jauh. Dan sebenarnya tanahnya adalah wakaf mushalla.  Namun karena ada kesepakatan si penyalur dana dan pihak panitia pembangunan, maka dibangunlah ‘mushalla’ itu dengan dana wakaf masjid.

Pertanyaan:
1. Apakah semua syarat-syarat itu termasuk syarat wakaf yang harus dilaksanakan?

2. Bagaimana jika kasusnya seperti kasus pertama pihak masyarakat tidak mengindahkan syarat, dan pihak pewakaf kecewa, namun meski kecewa pihak pewakaf tidak menuntut untuk merubahnya. Apakah masyarakat (panitia pembangunan) berdosa dan apakah termasuk masjid yang dibangun dengan uang haram?

3. Dalam kasus kedua apakah sebaiknya masyarakat berjumatan di mushalla /masjid baru itu sebagai bentuk pengamalan syarat wakif. Sedang jumlah jamaah jumatnya kurang dari 40, atau tetap berjumatan di masjid sebelah?

4. Terlepas dari syarat-syarat diatas, bagaiamana hukum membangun bangunan dengan dana wakaf masjid diatas tanah wakaf mushalla?  (As`ilah dari PCNU Kab. Temanggung)

Dalam Kitab Fathul Mu’in juz 3 halaman 169-170:

( ولو شرط ) أي الواقف ( شيئا ) يقصد كشرط أن لا يؤجر مطلقا أو إلا كذا كسنة أو أن يفضل بعض الموقوف عليهم على بعض أو أنثى على ذكر أو يسوى بينهم أو اختصاص نحو مسجد كمدرسة ومقبرة بطائفة كشافعية ( اتبع ) شرطه في غير حالة الضرورة كسائر شروطه التي لم تخالف الشرع

 وذلك لما فيه من وجوه المصلحة أما ما خالف الشرع كشرط العزوبة في سكان المدرسة أي مثلا فلا يصح كما أفتى به البلقيني وخرج بغير حالة الضرورة ما لم يوجد غير المستأجر الأول وقد شرط أن لا يوءجر لإنسان أكثر من سنة

Dalam Kitab Asnal Mathalib juz 12 halaman 478

يُرَاعَى شَرْطُ الْوَاقِفِ فِي ) مَا شَرَطَ مِنْ ( التَّسْوِيَةِ وَالتَّفَاضُلِ وَالتَّخْصِيصِ بِوَصْفٍ وَزَمَانٍ ) وَمَكَانٍ

Dalam Kitab Fathul Wahhab juz 1 halaman 442:

( وَلَوْ شَرَطَ ) الْوَاقِفُ ( شَيْئًا ) يَقْصِدُ كَشَرْطِ أَنْ لَا يُؤَجِّرَ أَوْ أَنْ يَفْضُلَ أَحَدٌ أَوْ يُسَوِّيَ أَوْ اخْتِصَاصِ نَحْوِ مَسْجِدٍ كَمَدْرَسَةٍ وَرِبَاطٍ بِطَائِفَةٍ كَشَافِعِيَّةٍ ( اُتُّبِعَ ) شَرْطُهُ رِعَايَةً لِغَرَضِهِ وَعَمَلًا بِشَرْطِهِ

Dalam Kitab Hasyiyah Qolyubi juz 10 halaman 43:

لَا يَجُوزُ تَغْيِيرُ شَيْءٍ مِنْ عَيْنِ الْوَقْفِ ، وَلَوْ لِأَرْفَعَ مِنْهَا فَإِنْ شَرَطَ الْوَاقِفُ الْعَمَلَ بِالْمَصْلَحَةِ اُتُّبِعَ شَرْطُهُ ، وَقَالَ السُّبْكِيُّ : يَجُوزُ تَغْيِيرُ الْوَقْفِ بِشُرُوطٍ ثَلَاثَةٍ أَنْ لَا يُغَيَّرَ مُسَمَّاهُ ، وَأَنْ يَكُونَ مَصْلَحَةً لَهُ كَزِيَادَةِ رِيعِهِ ، وَأَنْ لَا تُزَالَ عَيْنُهُ فَلَا يَضُرُّ نَقْلُهَا مِنْ جَانِبٍ إلَى آخَرَ .

والله أعلم بالصواب